“食堂能不能做個拌面？牛奶加熱機溫度能不能調(diào)高一點？”

　　“同學你好，食堂已收到你的建議，已反饋給廚師長調(diào)整面食花樣，牛奶加熱機溫度已聯(lián)系商家來調(diào)整。”

　　翻開江西省九江市田家炳實驗中學的食堂建議本，同學們的每一條建議，每一次“吐槽”，都得到有效回應，及時體現(xiàn)在學生的餐盤里、工作人員的服務態(tài)度上。

　　“校園餐”關系學生健康成長，牽動千家萬戶。九江市紀檢監(jiān)察機關堅持辦案開路，一體貫通“查改治”，深入開展中小學“校園餐”管理突出問題整治，嚴肅查處食品安全和經(jīng)費管理等方面問題，推動相關責任落實，實現(xiàn)“校園餐”從吃得安全到吃得營養(yǎng)、從規(guī)范管理到優(yōu)化服務，以有力監(jiān)督“小餐桌”做實民生“大文章”。

　　以案開路，嚴查侵害群眾利益問題

　　德安縣第三小學原校長陳某某，是該縣“校園餐”領域查處的一起典型案件。經(jīng)查，陳某某利用職務之便，通過虛增食材采購量等方式，從學生伙食費中套取資金作為學校“小金庫”，并將部分資金用于個人日常開支，同時收受食材供應企業(yè)回扣。最終，陳某某被開除黨籍和公職；因犯貪污罪、受賄罪，被判處有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣20萬元。

　　市紀委監(jiān)委深入開展“校園餐”領域問題整治，聚焦責任落實、資金管理使用、安全衛(wèi)生管理、配餐運營管理、招投標等關鍵環(huán)節(jié)，緊盯領導干部“關鍵少數(shù)”和后勤、采購、財務等重點崗位，嚴查快處校園食品安全有關亂象背后的責任、作風和腐敗問題。

　　“學生就餐的菜品有沒有改善？”“食材采購的貨源安全不安全？”前不久，市紀委監(jiān)委主要負責同志到都昌縣第一中學、九江市同文中學調(diào)研，實地了解“校園餐”領域問題整治有關情況。全市紀檢監(jiān)察機關貫通日常監(jiān)督、審查調(diào)查、政治巡察、信訪舉報，聯(lián)動審計監(jiān)督，嚴肅查處“校園餐”領域侵害群眾利益問題。

　　營養(yǎng)改善計劃是國家改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況的一項惠民政策。針對審計反饋的修水縣教育體育局虛假落實農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐膳食補助標準提升政策問題，市紀委監(jiān)委采取領導包案、掛牌督辦、提級辦理等方式，深究細查、類案同查，全面查找“校園餐”領域深層次積弊，累計查處涉學校食材采購項目問題31件31人。

　　隨著整治工作的深入推進，市紀委監(jiān)委將整治范圍逐步覆蓋至全市民辦學校和幼兒園。“我們嚴查學校食品安全責任落實不力、截留挪用學生營養(yǎng)餐膳食補助、校外配餐發(fā)包暗箱操作、衛(wèi)生環(huán)境不達標等突出問題。”市紀委監(jiān)委有關負責同志介紹，通過進一步拓展整治內(nèi)容，聚焦大宗食品集中采購、食品安全溯源、經(jīng)費專戶管理、營養(yǎng)均衡搭配等重點，嚴查權力運行、監(jiān)督管理、政策執(zhí)行、責任落實等方面問題。2025年以來，累計處置相關問題線索199件，立案197人，處分169人。

　　科技賦能，助力監(jiān)督監(jiān)管提質(zhì)增效

　　“在這里發(fā)布食材采購計劃，平臺上的相關供應商參與投標，系統(tǒng)自動搖號中標商家，我線上確認后就可以采購了。”九江市九江小學后勤負責人指著“食材陽光采購平臺”介紹。

　　“校園餐”供應鏈面廣線長，廉潔風險較高，監(jiān)管難度較大。市紀委監(jiān)委以科技賦能監(jiān)督，推動市教育、市場監(jiān)督管理等部門聯(lián)合打造統(tǒng)一的線上采購平臺，構建開放式供需對接體系，將招標、報價、配送、結算全流程數(shù)據(jù)實時存證，確保每一項交易都在陽光之下進行。

　　“我們搭建‘食材陽光采購平臺’，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、財政局、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等10個部門出臺工作機制，嚴格審查供應商資質(zhì)，嚴格把控食材質(zhì)量關口，堅持常態(tài)化、透明化監(jiān)管，確保每一餐都是健康餐、放心餐。”九江市中小學校服務保障中心負責人介紹，針對部分學校采購量小、議價能力弱的問題，推行“大單帶小單”片區(qū)聯(lián)合采購模式，將全市劃分為26個片區(qū)，有效降低了配送成本，平抑了食材價格。

　　線上監(jiān)管與線下核查協(xié)同發(fā)力，市紀委監(jiān)委對“食材陽光采購平臺”相關數(shù)據(jù)進行分析研判，指導“室組地”聯(lián)動力量對異常交易、集中投訴的學校開展精準核查。線下核查不僅驗證了線上數(shù)據(jù)的真實性，更延伸檢查了平臺之外的食堂管理、資金使用等問題，形成“線上預警、線下核查”的監(jiān)督閉環(huán)。截至目前，該市紀檢監(jiān)察機關通過這種方式開展核查檢查150次，有效整治了部分學校食堂違規(guī)收取管理費、設置“小金庫”、克扣擠占學生伙食費等侵害學生利益問題。

　　在市紀委監(jiān)委的指導推動下，各縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委進一步探索智慧監(jiān)督模式，強化風險預警。柴桑區(qū)紀委監(jiān)委督促職能部門構建“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺，全區(qū)75所中小學、幼兒園實現(xiàn)明廚亮灶全覆蓋，379個攝像頭精準覆蓋后廚出入口、切配間和烹飪間等關鍵區(qū)域。為強化視頻追溯能力，在平臺實時監(jiān)控基礎上，創(chuàng)新增加云存儲功能，規(guī)模較大的學校同步配備硬盤刻錄機，形成“雙保險”存儲機制，有效提升食品安全溯源效能。

　　深化整改，系統(tǒng)施治健全制度機制

　　3月16日，九江一中通過微信公眾號公示食堂3月份第3周標價食譜：“3月17日中餐食譜，蘿卜燒牛腩5元、紅燒雞翅根5元、西紅柿炒蛋3元、玉米排骨湯……”一周的午餐、晚餐，每餐菜品，價格以及樣菜圖片都標注得清清楚楚，供學生、家長們隨時查看。

　　查辦案件的目的在于以案促改、推動系統(tǒng)施治。針對德安縣第三小學原校長陳某某案件暴露的食堂經(jīng)費管理不規(guī)范等問題，市紀委監(jiān)委在全市教育系統(tǒng)召開警示教育大會，推動普遍設置食堂建議本、廣泛征集師生餐飲意見建議，建立完善校園食堂管理、膳食經(jīng)費管理、食材采購、菜品食譜公開公示等制度，廣泛推行“集中供應、常態(tài)檢查、‘兩長’陪餐”等舉措。

　　中午時分的九江市同文中學，食堂各個檔口有序排起長隊，有的同學選擇9元的“兩葷一素”套餐，米飯和湯自助；有的在特色菜窗口端出熱氣騰騰的九江炒粉，加上雞蛋、肉餅、湯共計13元。“食堂建議本建立起了學生與學校之間的溝通渠道，我們每周匯總意見建議，盡量地去改進。”該校負責后勤的尹老師說。

　　“我們推動監(jiān)督監(jiān)管同向發(fā)力，通過約談提醒、下發(fā)工作提示、制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書等方式壓實責任，常態(tài)化開展明察暗訪，推動問題真改實改。”市紀委監(jiān)委相關負責同志介紹，他們將校園食品安全和膳食經(jīng)費管理作為監(jiān)督重點，持續(xù)壓實相關職能部門的行業(yè)管理和日常監(jiān)督責任，健全信息共享、線索移交機制，加強與財政、審計等部門的溝通協(xié)作。

　　針對普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題，市紀委監(jiān)委深入剖析問題原因，推動教育、市場監(jiān)管等部門研究制定校園食品安全和膳食經(jīng)費管理專項工作機制、九江市中小學（幼兒園）食品安全與營養(yǎng)健康管理實施細則、九江市直學校食堂“食材陽光采購平臺”物資采購供應商管理辦法等監(jiān)管制度。

　　“隨著整治工作的持續(xù)深入，一批損害學生飲食安全的具體問題得到有效解決。”市教育局相關負責同志介紹，截至目前，全市各學校已累計收到并整改意見建議3.7萬余條，100所中小學校食堂轉(zhuǎn)為自辦，餐食價格平均下降20%。（通訊員 何翠銘 劉亮 黃晨）